2017年度全國(guó)水利信息化行業(yè)和全國(guó)水文行業(yè)十件大事評(píng)選結(jié)果揭曉

2017年度全國(guó)水利信息化行業(yè)十件大事

　　1.水利網(wǎng)信行業(yè)管理進(jìn)一步強(qiáng)化。3月，水利部網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)全體會(huì)議，研究部署2017年度重點(diǎn)工作，審議通過(guò)《關(guān)于推進(jìn)水利大數(shù)據(jù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。水利信息化標(biāo)準(zhǔn)體系日趨完善，16項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)納入水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。軟件正版化工作深入推進(jìn)，《水利部軟件正版化工作方案（2017-2019年）》印發(fā)實(shí)施，對(duì)7家部屬單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

　　2.智慧水利建設(shè)被列為近期水利重點(diǎn)工作。全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議明確將智慧水利建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作。水利部參事咨詢委員會(huì)開(kāi)展智慧水利調(diào)研?！吨腔鬯傮w方案編制》項(xiàng)目獲水利部批復(fù)。流域和各地積極推進(jìn)智慧水利建設(shè)，太湖局初步形成智慧太湖頂層設(shè)計(jì)，依托有關(guān)項(xiàng)目積極推進(jìn)；黃委提出“六個(gè)一”信息化發(fā)展思路，積極開(kāi)展智慧黃河探索；海委依托永定河治理項(xiàng)目推進(jìn)智慧永定河建設(shè)；廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代水利”取得初步成效；江西省依托智慧撫河等項(xiàng)目積極推進(jìn)智慧水利；浙江省臺(tái)州市智慧水務(wù)建設(shè)取得階段成效。

　　3.水利網(wǎng)絡(luò)安全明顯加強(qiáng)。水利部深入貫徹落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》，印發(fā)《水利網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》，制定《水利行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，擬定首批水利行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施清單，組織開(kāi)展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全檢查，組織水利行業(yè)有效應(yīng)對(duì)“勒索病毒”事件，對(duì)行業(yè)77個(gè)重點(diǎn)網(wǎng)站實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，圓滿完成“兩會(huì)”“金磚峰會(huì)”“黨的十九大”等重要時(shí)期網(wǎng)絡(luò)安全專項(xiàng)保障工作。水利部南方數(shù)據(jù)災(zāi)備中心落戶貴州。水利部信息中心被評(píng)為“國(guó)家網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息通報(bào)機(jī)制先進(jìn)單位”，福建省水利廳被評(píng)為“福建省年度網(wǎng)絡(luò)與信息安全先進(jìn)單位”。

　　4.水利部信息中心順利完成機(jī)構(gòu)改革。按照中編辦批復(fù)的行政職能事業(yè)單位改革試點(diǎn)方案，水利部水文局（水利信息中心）水文行政職能劃轉(zhuǎn)部機(jī)關(guān)新設(shè)的水文司，單位更名為水利部信息中心，加掛“水利部水文水資源監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中心”牌子，增設(shè)水利部水文水資源監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中心（水利部國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)中心）、網(wǎng)絡(luò)安全處等部門。

　　5.水利信息化資源整合共享效果顯著。水利部水信息基礎(chǔ)平臺(tái)基本建成，長(zhǎng)江委整合共享試點(diǎn)工作全面完成，江蘇省試點(diǎn)項(xiàng)目通過(guò)水利部網(wǎng)信辦驗(yàn)收，黃委資源整合共享工作全面推進(jìn)并取得階段成果。寧夏完成水利數(shù)據(jù)中心及10項(xiàng)應(yīng)用遷移上云，建成基于河長(zhǎng)制的跨地區(qū)跨部門跨層級(jí)水治理平臺(tái)。

　　6.水利信息化重點(diǎn)工程積極推進(jìn)。國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程主體建設(shè)任務(wù)全面完成。國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程、國(guó)家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。水利財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)正式運(yùn)行?！爸腔厶被A(chǔ)框架性工程—太湖流域水資源監(jiān)控與保護(hù)預(yù)警系統(tǒng)全面開(kāi)工。水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化工程、生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息化工程等一批重點(diǎn)工程建設(shè)有序推進(jìn)。

　　7.水利信息化業(yè)務(wù)應(yīng)用持續(xù)深化。全國(guó)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制管理信息系統(tǒng)可研初設(shè)通過(guò)水利部批復(fù)，系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)和信息展示功能模塊研發(fā)完成，開(kāi)展了4省8市16縣試點(diǎn)填報(bào)。手機(jī)APP、遙感飛行水域監(jiān)測(cè)等技術(shù)在各地河長(zhǎng)制工作中得到廣泛應(yīng)用。國(guó)產(chǎn)高分?jǐn)?shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)化接收處理和分析應(yīng)用，為全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)等業(yè)務(wù)提供統(tǒng)一數(shù)據(jù)服務(wù)。實(shí)現(xiàn)與中國(guó)地震局地震監(jiān)測(cè)信息共享，發(fā)生4.0級(jí)以上地震自動(dòng)生成震中周邊水雨情和水利工程信息分析報(bào)告。長(zhǎng)江委“水利一張圖”移動(dòng)版和手機(jī)微信成功應(yīng)用于入河排污口核查。

　　8.水利政務(wù)服務(wù)再上新臺(tái)階。“互聯(lián)網(wǎng)+水利政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)獲大禹水利科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。水利部行政審批監(jiān)管平臺(tái)全面上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)部本級(jí)和流域機(jī)構(gòu)全部行政審批事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦理和在線監(jiān)管。水利部網(wǎng)站完成改版升級(jí)，獲年度政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估第三名的歷史好成績(jī)?！昂纤摹蔽⑿殴娞?hào)獲“2016-2017湖南民生服務(wù)影響力微信獎(jiǎng)”。

　　9.水利信息化服務(wù)保障能力進(jìn)一步提升。水利信息化業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。水利異地會(huì)商系統(tǒng)應(yīng)用成效顯著，全年水利部召開(kāi)異地視頻會(huì)議51次、約14萬(wàn)人次參會(huì)；各流域機(jī)構(gòu)、各省召開(kāi)視頻會(huì)議2600多次、約440萬(wàn)人次參會(huì)。水利衛(wèi)星通信應(yīng)用成效明顯，水利衛(wèi)星網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，小站達(dá)820個(gè)，在偏遠(yuǎn)地區(qū)信息采集、應(yīng)急通信中發(fā)揮重要作用，特別為今年黃委水文報(bào)汛、松遼流域應(yīng)急報(bào)汛等提供可靠通信保障。

　　10.行業(yè)精神文明建設(shè)成果豐碩。水利部信息中心連獲全國(guó)文明單位、首都文明單位稱號(hào)，水利部水文情報(bào)預(yù)報(bào)中心被評(píng)為水利部直屬機(jī)關(guān)三八紅旗集體。黃委信息中心獲河南省文明單位稱號(hào)，松遼委信息中心獲吉林省文明單位稱號(hào)。上海市防汛信息中心被評(píng)為全國(guó)水利系統(tǒng)文明單位。湖南省水利廳水利信息技術(shù)中心獲湖南省精神文明單位稱號(hào)。

2017年度全國(guó)水文行業(yè)十件大事

　　1.水文情報(bào)預(yù)報(bào)工作再立新功。2017年，全國(guó)強(qiáng)降雨過(guò)程頻繁，大江大河洪水南北并發(fā)，多條中小河流洪水超歷史，華西地區(qū)秋汛明顯，臺(tái)風(fēng)密集登陸。面對(duì)嚴(yán)峻汛情，全國(guó)水文部門超前部署、科學(xué)研判、加密會(huì)商、準(zhǔn)確預(yù)報(bào)，及時(shí)預(yù)警，為有效應(yīng)對(duì)長(zhǎng)江、黃河、淮河、珠江、松花江等流域多次洪水過(guò)程，成功防御洞庭湖水系罕見(jiàn)大洪水和漢江嚴(yán)重秋汛，科學(xué)防范“納沙”“海棠”天鴿”等臺(tái)風(fēng)襲擊，提供了重要的信息支撐和技術(shù)保障，作出了重要貢獻(xiàn)，得到了各方充分肯定。在迎戰(zhàn)陜西榆林“7.26”特大暴雨洪水中，綏德水文站4名職工身處孤島臨危不懼，面臨危險(xiǎn)恪盡職守，搶測(cè)到有實(shí)測(cè)資料以來(lái)的洪水過(guò)程，為綏德縣及時(shí)組織6.5萬(wàn)人撤離避險(xiǎn)贏得了寶貴時(shí)間，受到國(guó)家防總、省防總通報(bào)表彰。

　　2.全國(guó)水文工作會(huì)議和水文黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會(huì)在京召開(kāi)。4月，水利部在北京召開(kāi)全國(guó)水文工作會(huì)議，全面總結(jié)了2016年水文工作，深入分析了當(dāng)前面臨形勢(shì)任務(wù)，明確了“深化水文改革，全面提升水文服務(wù)支撐保障能力”的目標(biāo)和任務(wù)，部署了2017年水文重點(diǎn)工作。同時(shí)召開(kāi)全國(guó)水文黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會(huì)，對(duì)水文系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行部署和要求。

　　3.水利部新設(shè)立水文司。按照中編辦批復(fù)的承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點(diǎn)方案，水利部機(jī)關(guān)增設(shè)“水文司”，新水文司承擔(dān)水文行政管理職能，進(jìn)一步強(qiáng)化了水文行業(yè)管理，是水文發(fā)展上具有里程碑意義的重大事件。同時(shí)，原水利部水文局（水利信息中心）更名為水利部信息中心，并加掛“水利部水文水資源監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中心”牌子，增設(shè)水利部水文水資源監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中心（副局級(jí)），水文行政管理和業(yè)務(wù)職能得到“雙加強(qiáng)”。

　　4.水文體制改革加快推進(jìn)。2017年，水文管理體制改革取得重大進(jìn)展。四川省批復(fù)增設(shè)8個(gè)地市水文水資源勘測(cè)局，同時(shí)掛水環(huán)境監(jiān)測(cè)分中心牌子；湖北省批復(fù)新設(shè)5個(gè)地市水文水資源勘測(cè)局；山東省批復(fù)設(shè)立75個(gè)縣級(jí)水文機(jī)構(gòu)；深圳市批復(fù)設(shè)立深圳市水文水質(zhì)中心；長(zhǎng)江委水文局西南諸河水文水資源勘測(cè)局在云南昆明掛牌運(yùn)行。

　　5.水文規(guī)章制度建設(shè)不斷完善。新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民政府通過(guò)《新疆維吾爾自治區(qū)水文管理辦法》并正式發(fā)布，目前共26個(gè)省（區(qū)、市）出臺(tái)地方水文法規(guī)或政府規(guī)章。水利部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步確保水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的通知》，對(duì)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)管理和質(zhì)量控制提出明確要求。

　　6.水文積極服務(wù)全面推行河長(zhǎng)制。各地水文部門積極為全面推行“河長(zhǎng)制”和生態(tài)文明建設(shè)等提供服務(wù)支撐。浙江省組織開(kāi)展運(yùn)河、苕溪等重點(diǎn)河段清淤前后水質(zhì)對(duì)比，分析水功能區(qū)水質(zhì)改善效果，同時(shí)開(kāi)展了全省1112個(gè)水功能區(qū)納污能力分析；江西省編制了《江西省水文局河長(zhǎng)制技術(shù)支撐工作方案》，建立了江河湖庫(kù)基本檔案；湖北省出臺(tái)了《湖北水文全面服務(wù)河湖長(zhǎng)制工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出七個(gè)方面重點(diǎn)工作；福建省配合各級(jí)“河長(zhǎng)辦”開(kāi)展水環(huán)境及水污染防治監(jiān)測(cè)與研究；江蘇省承擔(dān)220余條區(qū)域骨干河道河長(zhǎng)制“一河一策”編制工作。印發(fā)《水生生物監(jiān)測(cè)調(diào)查技術(shù)指南（試行）》，編制完成《水生態(tài)評(píng)價(jià)技術(shù)研究報(bào)告》、《水生態(tài)評(píng)價(jià)技術(shù)指南》兩項(xiàng)技術(shù)報(bào)告。

　　7.水文重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程主體建設(shè)任務(wù)如期完成，監(jiān)測(cè)井共需建設(shè)10298個(gè)，已全部完成，儀器設(shè)備安裝完成率達(dá)到98.8％，信息系統(tǒng)建設(shè)已完成流域、省級(jí)中心部署，目前已有10060站信息實(shí)時(shí)報(bào)送至部中心。中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)加快收尾，項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全面完成，北京、山西、吉林、上海、河南、甘肅等?。ㄊ校┮讶嫱瓿晒こ炭⒐を?yàn)收，組織編制了《中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告》。項(xiàng)目前期工作取得新的進(jìn)展，大江大河水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)工程（一期）得到國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)立項(xiàng)，儲(chǔ)備了一批建設(shè)項(xiàng)目。

　　8.水文運(yùn)行維護(hù)保障得到加強(qiáng)。水利部修訂完成并重新頒布《水文業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)（2017版）》，補(bǔ)充了相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容，調(diào)整了相應(yīng)定額標(biāo)準(zhǔn)。各地積極落實(shí)水文設(shè)施運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，一些省區(qū)水文運(yùn)行維護(hù)費(fèi)取得顯著增長(zhǎng)。山東省編辦批復(fù)同意全省17市水文局水文水資源監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行納入政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目，核定購(gòu)買勞務(wù)服務(wù)318人，落實(shí)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)3650萬(wàn)元。四川省財(cái)政廳、水利廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<四川省水文事業(yè)單位專用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)>的通知》，規(guī)范了水文測(cè)報(bào)設(shè)備、巡測(cè)及應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備、水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析設(shè)備等水文專用資產(chǎn)配置，落實(shí)運(yùn)行維護(hù)資金2468萬(wàn)元。

　　9.第六屆全國(guó)水文勘測(cè)技能大賽在重慶舉行。11月，由水利部、人力資源和社會(huì)保障部、中華全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合主辦第六屆全國(guó)水文勘測(cè)技能大賽，大賽公開(kāi)、公平、公正，以賽促學(xué)，對(duì)促進(jìn)水文技能人才隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)工人整體技術(shù)水平的提高發(fā)揮了重要的作用。

　　10.水文科技與精神文明成果豐碩。積極研發(fā)和推廣高分辨率面雨量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、國(guó)產(chǎn)聲學(xué)流速儀等先進(jìn)儀器設(shè)備。長(zhǎng)江委水文局聯(lián)合多家單位開(kāi)展戰(zhàn)略合作，推動(dòng)ADCP國(guó)產(chǎn)化；黃委水文局《黃河近年河川徑流減少的主要驅(qū)動(dòng)力及其貢獻(xiàn)》、江蘇省《江蘇太湖流域水網(wǎng)修復(fù)及功能提升關(guān)鍵技術(shù)研究》、北京市《北京市智慧水文服務(wù)平臺(tái)研究與實(shí)現(xiàn)》等一批科研成果榮獲大禹水利科技獎(jiǎng)項(xiàng)。長(zhǎng)江委水文局、黃委寧蒙水文局榮獲全國(guó)文明單位稱號(hào)；福建省水文水資源勘測(cè)局、湖北水文水資源局等6家單位榮獲“第八屆全國(guó)水利文明單位”稱號(hào)；太湖局水文局水文水資源處獲評(píng)2017年上海市巾幗文明崗；長(zhǎng)江委水文局郭志金入選中國(guó)能源化學(xué)地質(zhì)行業(yè)“大國(guó)工匠”。